河北雄安新区管理委员会关于印发《雄安新区工程建设项目招标投标管理办法(试行)》的通知

雄县、姓、安新县人民政府,新区机关,雄安盘旋:

  现将《雄安新区工程破土描述体统治下的销路开价招标规则(试用)》印发给你们,请鉴于实践条款本着良心的可行的。

  河北雄安新区监视佣金

2019年1月11日

  雄安新区工程破土描述体统治下的销路开价招标规则(试用)

  第一章 总 则

  第同上 为规范的雄安新区工程破土描述体统治下的销路开价招标教育活动,庇护国度恩惠、社会公共恩惠与聚会的的法定利息,养育资源配置生产率,制作“雄安整个的”,塑造“廉洁雄安”,鉴于《炎黄子孙共和国销路开价招标法》、炎黄子孙共和国炎黄子孙共和国法度充分发挥潜在的最大限度的条例、《电子招招标财富》等互插法度、法规、规章,结合的雄安新区实践,选派这些办法。

  次货条 雄安新区漫游内工程破土描述体统治下的的销路开价招标及其监视教育活动,这些办法的器械。

  第三条 雄安新区漫游内工程破土描述体统治下的的销路开价招标教育活动,吐艳后来地、诚信、生产率与选择根底的。

  四的条 雄安新区公共维修局是雄安新区工程破土描述体统治下的销路开价招标教育活动的主管机关,本着良心的一群领导者、并列的和合成监视。。雄安新区合成执法局依法对销路开价招标教育活动打中守法不规则中止查处。

  审计机关运用金融机构后面的的审计描述体统治下的的全审阅。。

  第五条 提高招招标人化塑造,充分发挥潜在的最大限度的电子招招标全审阅。

  六度音程条 担当管理人全审阅清澈的化监视,更国度机密、贸易暗中的和亲自的的私生活,接待招招标人下公映的新影片。

  第七条 在销路开价招标教育活动中,片面充分发挥潜在的最大限度的优美的体型人制作模型(BIM)、城市人制作模型(CIM)技术,变卖破土描述体统治下的经济周期监视。

  八号条 招标零碎与机制举行开幕典礼,创办招招标信誉零碎,养育任务生产率,贬值社会本钱,使获得工程整个的,老实言而有信。

  次货章 销路开价预备

  第九条 关闭适合《雄安新区破土描述体统治下的投入审批变革实验单位工程》规则且注册雄安新区立项基址图的描述体统治下的,灵销路开价贴纸互插技术健康声调,招标人可以请求得到招标者。惠顾或负责充分发挥潜在的最大限度的后,未充分发挥潜在的最大限度的另一边必然的的审批、处分审阅,不得中止后续教育活动。

  初销路开价的招标人,该当报雄安新区公共维修局处分,并参考风险许诺,承当OneSEL的描述体统治下的启动、放映健康声调交换使掉转船头招标化为泡影的风险。

  第十条 鉴于LA必需品招标的以下描述体统治下的,下销路开价:

  (1)国度或省级重大描述体统治下的;

  (二)国有资产占重大恩惠或显性性状位置的描述体统治下的。;

  (3)法度法规规则的另一边下销路开价的描述体统治下的。

  第十同上 依法下销路开价的描述体统治下的,有后面的命运经过的,可以中止请求得到销路开价:

  (1)顾虑国度安全、国度暗中的或紧要矫正,应当销路开价,但不应当下销路开价;

  (2)销路开价费超越描述体统治下的钱,销路开价费在水下下销路开价。;

  (3)法度、法规、法规规则的另一边命运。

  有后面的命运经过的,运用销路开价书的,报雄安新区公共维修局处分。

  第十二条 必需品鉴于LA招标的描述体统治下的,有后面的命运经过的,不许可的事招标:

  (1)按R度声明涉密工程描述体统治下的,麻烦销路开价;

  (2)两份未中标的招招标文件,招标贴纸中缺席过度的的条目。、销路开价顺序适合规则;

  (3)法度、行政规章规则的另一边命运。。

  有前款所列命运经过,不塑造愚蠢的事的,依法追究刑事责任。,报雄安新区公共维修局处分。

  第十三个的条 描述体统治下的可行性想出处分后,招标人可对总代客买卖描述体统治下的中止招标。。

  预制优美的体型、超低能耗优美的体型及复杂技术描述体统治下的。

  第十四个条 工程总代客买卖销路开价接待套餐招标,一群领导者为设计单位或增洁剂。

  早期会诊必要因素、效果对潜在招标人完整吐艳。,工程破土描述体统治下的的可行性想出发布编制单位和工程编制单位可以染指工程总代客买卖描述体统治下的的招标。

  总代客买卖方可直截了当地代客买卖专业工程,除非暂时进入适合招标钱规范。。

  第三章 招 标

  第十五亲自的结合的橄榄球队条 招标人可按专业中止集合资历质问。。招标人集合中止资历质问的,公映的新影片资历质问公报,决定集合资历质问的适用漫游、有效性和资历限度局限,然而缺席限度局限、脱掉潜在招标人。

  第十六条 提高销路开价代劳机构和职员监视,担当管理人亚行社团有责任。

  销路开价代劳机构描述体统治下的经理应具有安排或惠顾资历。,具有工程或工程经济中级的鉴于学衔。

  假使国有资产做把持或显性性状位置,则,具有响应专业和和约监视上极限的销路开价代劳机构。

  第十七条 雄安新区鉴于国度公映的新影片的规范销路开价贴纸,编制规范销路开价贴纸并向大众发布。。政府资本重大恩惠或显性性状描述体统治下的必需品鉴于,应运用雄安新区规范销路开价原文。

  招标人应鉴于其指路编制招标贴纸。,销路开价贴纸中不得必须斜面或许脱掉潜在招标人的条目,不得对潜在招标人充分发挥潜在的最大限度的轻视性付款。。

  有理设置销路开价贴纸,倒退科学技术举行开幕典礼、能源节约环保互插规则,规定BIM、CIM和另一边技术器械销路。

  第十八条 招标描述体统治下的的资历质问公报应在M中公映的新影片。、同时销路开价公报员,描述体统治下的人应包括、资历质问贴纸、下销路开价贴纸,收费下载,无限度局限。

  潜在招标人或另一边恩惠互插者的资历质问贴纸、招标贴纸中增加的不信奉国教,招标人应鉴于LA恢复。。招标人资历质问贴纸、销路开价贴纸的修正,修正灵、发表中名辞该当下说辞和说辞。。

  第十九岁的条 销路开价人可以鉴于工程描述体统治下的的典型招标。、技术复杂使同等、仔细想出形成大块、因故有理决定招标贴纸的编制工夫。

  次货十条 引起在招标中运用电子使获得书。

  信誉行列较高的招标人,招标人可以在招标贴纸中规则。

  次货十同上 提高销路开价描述体统治下的中暂时进入的监视,暂进入不得超越和约判断钱的5%。

  假使暂时进入钱管辖的漫游招标钱的规范,招标由销路开价人和发包人协相同套。,不详尽的有社团资历的代客买卖商及其隶属机构。

  次货十二条 充分发挥潜在的最大限度的全审阅工程会诊维修,充分发挥潜在的最大限度的全审阅工程会诊维修。

  全审阅工程会诊是指对工程破土描述体统治下的早期想出和方针决策和工程描述体统治下的充分发挥潜在的最大限度的和运转(运营)的全经济周期规定包括设计和放映在内的关涉一套、监视、经济技术旁边的的工程会诊维修。

  次货十三个的条 必需品鉴于LA招标的描述体统治下的,销路开价人可付托全程工程会诊维修。。

  中标后全审阅工程会诊维修描述体统治下的,不再需求再中止一次一套工程考察。、设计、工程监督等单项式会诊事情销路开价。

  次货十四个条 承当全审阅工程会诊维修的单位彻底地着响应事情的一级及鉴于工程会诊贸易信誉评价行列或一级工程研制资质的根本最大限度的,同时,还应中止工程会诊行政任务的的贸易信誉评价。、工程勘查、设计、监督、本钱会诊旁边的的每一或多项资历或响应最大限度的。

  承当全审阅工程会诊维修的单位CA、增洁剂及优美的体型必要因素、成分和固定供应者私下的保留、市场占有率、恩惠相干,如隶属相干或另一边监视者,不克不及是完全一样法定代理人。

  四的章 投 标

  次货十五亲自的结合的橄榄球队条 巨型优美的体型工程或安排复杂的工程,容许两个鉴于的社团或另一边一套结合一体套餐。

  招标贴纸应附有交接招标合同书,并以子音齐式清楚的规则了聚会的私下的分工。。

  相同专业的套餐,决定每侧的最小量资历和表现程度;差别天命的套餐,鉴于套餐合同书的任务分派对应于。

  套餐招标,套餐每侧不得再独自以本人的名招标,或许。

  次货十六条 销路开价人该当回绝出席集会招标或许,在资历质问中、在销路开价公报或销路开价贴纸中阐明。

  (一)近3年内(从资历质问公报或销路开价公报公映的新影片之日起倒算)招标人或其法定代理人有贿买愚蠢的事记载的;

  (2)在过来一年内(从招标结果之日算起),鉴于、转包、以其他的名招标或许违背规则的分装的,按照本法关于规则买卖。;

  (3)违背工程整个的、因安全生产等记述受到行政处分的;

  (四)结果误期工人工资被关于机关讲授合适的而未合适的或被注册结果误期工资“把列入黑名单”在发布的最后期限内;

  (五)另一边不诚担当管理人为。,在发布的最后期限内;

  (6)鉴于LA应回绝招标的另一边条款。。

  次货十七条 销路开价人可以回绝出席集会或许公关的招标。,在资历质问中、在销路开价公报或销路开价贴纸中阐明。

  (1)被关于机关评为庄重地不老实的集会;

  (2)被本描述体统治下的招标人评为不合格者。;

  (三)近2年内(从截标之日起倒算)在本描述体统治下的销路开价人充分发挥潜在的最大限度的的描述体统治下的中在无使具有特性节日等用的仪式说辞废中标资历、回绝签署和约、回绝规定赴约鉴定合格;

  (四)近三年(自截标之日起)受到正告。、被没收了的等行政处分,管辖的漫游销路开价贴纸规则的总额或钱;

  (5)违背工程整个的、安全生产监视条例,或勾通招标、转包、以其他的名招标或许违背规则的分装等守法行动,在接待关于机关的考察。

  次货十八条 有后面的命运经过的,招标人在招标贴纸中共同的勾通:

  (1)招标贴纸有两个或两个鉴于的不义行为;

  (2)差别招标人运用相同台计算者编制的招标贴纸;

  (3)参考电子招标贴纸的IP地址差别;

  (4)出席招标教育活动的行政任务的必需品是在职行政任务的。。

  次货十九岁条 有后面的命运经过的,乐事销路开价人或销路开价代劳机构与招标人勾通招标:

  (1)找寻差别招标人的法定代理人、付托代劳人、描述体统治下的本着良心的人属于相同单位,那仍准许持续染指该教育活动的人;

  (2)招标结果日期后,换衣服、误传使具有特性招标人的招标贴纸;

  (3)招标结果日期后,泄露销路开价贴纸灵或许另一边秘而不宣灵的;

  (四)威逼、劝退、钓饵和另一边方式,使某个招标人外部的的另一边招标人废其招标;

  (5)LA销路开价描述体统治下的,在中标人度声明前,已在销路开价漫游内开展任务的招标人。

  第三十条 有后面的命运经过的,招标人故弄玄虚:

  (一)运用虚伪扮演的;、记入贷方、和约、财务声调、信誉声调等。;

  (2)规定描述体统治下的一套盟员虚伪简历、分娩相干声明、公司使获得书销路的关于声明或必要因素;

  (3)另一边欺诈包围。

  第五章 开标、评标和中标

  第三十同上 评标任务应在雄安新区共享资源买卖中心或雄安新区公共维修局确信的评标聚集中止。

  有着灵秘而不宣销路和录像转学健康声调场子的,长途评标可以经过。

  第三十二条 雄安新区管委会本着良心的团体和监视雄安新区合成评标高手。鉴于亲自的资历、得奖条款、获取评价条款,将评标专家分为毕业班学生专家、普通专家,充分发挥潜在的最大限度的次要原则监视。

  雄安新区创办专家静态监视和获取评价机制,试场使无资格或违背法度法规的,约去评标专家资历。

  第三十三个的条 评标佣金由销路开价人团体。。

  普通描述体统治下的评标佣金主任,应当从毕业班学生专家那边,另一边盟员可由普通专家使用。。重大描述体统治下的评标佣金全体盟员,应当从毕业班学生专家那边。再评价描述体统治下的评标佣金盟员,应当从毕业班学生专家那边。

  第三十四个条 必需品鉴于LA招标的描述体统治下的,评标佣金的专家盟员应从雄安新区合成评标高手内互插专业专家中随机选取并严谨的秘而不宣,移动审阅需求确保标明后面的的。

  技术复杂、英〉同specialty强或国度特殊销路,随机选取的专家很难使获得,经雄安新区公共维修局处分,招标人选择评价专家。

  第三十五亲自的结合的橄榄球队条 必需品鉴于LA招标的描述体统治下的,分两阶段开标和评标。第一阶段,翻开事情技术文档并剪辑,次货阶段是翻开出价贴纸并对其中止审察。。

  贸易技术贴纸和出价贴纸应封条SEPA、同时参考、分阶段开封。未能经过第一阶段审察,次货阶段不开标,将原始出价贴纸减轻给招标人。

  第三十六条 担当管理人两阶段开标和评标,对商品的评价可以采取限定或合格的评价零碎。。

  限定制,招标人应在。合格制,定质的评价决定,但不限于特点总额。

  出价贴纸的复习功课应鉴于。

  第三十七条 定量评标佣金盟员,点的减法彻底地成立的根底,并书面的阐明说辞。

  评标佣金充分发挥潜在的最大限度的评标后,该当向销路开价人参考书面的评标发布。,并使清洁合格的报考者战胜贸易智能。

  第三十八条 招标人应鉴于书面的贴纸决定中标人。。销路开价人也可以鉴定合格评标佣金直截了当地决定。

  中标报考者废了中标、因不可抗力使掉转船头和约无法执行、未按销路开价贴纸销路参考赴约使获得金,或许见有守法行动假装中标效果的。,未能管辖的漫游战胜贸易智能的规范,无法使杰出为中标人。

  招标人对招标效果本着良心的。。

  第三十九岁条 销路开价人与中标人该当签署书面的和约。,和约的标的、价钱、整个的、执行最后期限等次要条目应承认思索。。销路开价人和中标人不得再行订立另一边合同书。。

  四的十条 必需品鉴于LA招标的描述体统治下的,更国度机密、贸易暗中的和亲自的的私生活,开标、评标、中标效果和和约订立条款应在“雄安新区销路开价招标公共维修平台”“河北省销路开价招标公共维修平台”“柴纳销路开价招标公共维修平台”整个下,繁衍期实足3天,发表平台与国度共享资源买卖同时存在的互相影响。

  六度音程章 和约表现监视与信誉零碎塑造

  四的十同上 雄安新区工程破土描述体统治下的在勘查、设计、鉴于商定,BIM应遵从的破土的接待阶段。、CIM和另一边技术,提高和约表现监视,有力的履行和约实行者在“雄安新区销路开价招标公共维修平台”“河北省销路开价招标公共维修平台”“柴纳销路开价招标公共维修平台”下。

  代客买卖商基调监控代客买卖商专业行政任务的的表现。、有转包和违背规则的转包吗、设计变卦、工程整个的、文化破土、安全生产、固定运用、必要因素监视、工作进度表、描述体统治下的本钱监视等。

  四的十二条 代客买卖人该当鉴于和约商定执行工作,充分发挥潜在的最大限度的得奖描述体统治下的。代客买卖人不得将中标描述体统治下的让给其他的。,中标描述体统治下的不得切割让。。

  代客买卖商应恪守和约或经和约担当管理人人准许。,稍许的得奖描述体统治下的能够角镞箭子描述体统治下的、将非装有蝶铰任务分装给另一边人。分装商应具有响应的资质,取缔转包。

  代客买卖商应向分装商本着良心的分装和约。,接待分装的人就分装描述体统治下的承当共同责任。

  四的十三个的条 和约中决定的塑造仔细想出、塑造规范、塑造灵、和约价钱等。,在审批审阅中应加以把持、处分贴纸的漫游;它真的需求踏过规则的漫游,参考描述体统治下的的原始审批、审批机关准许。

  四的十四个条 结成BIM、CIM和另一边技术器械,逐渐履行工程整个的管保零碎,而不是履行工程整个的管保零碎。。

  四的十五亲自的结合的橄榄球队条 招标后评价机制的创办,雄安新区公共维修局从合成评标高手中随机选取5人鉴于双数的较年长者专家结合评价群。

  被评价描述体统治下的销路开价代劳机构行政任务的、贴纸编制复核、评标佣金盟员该当出席。

  四的十六条 和约签署后,雄安新区公共维修局应一套评价群对销路开价描述体统治下的的销路开价一套、招标贴纸的编制、专家评标整个的评价,评价效果记载在信誉评价零碎中。。

  描述体统治下的完竣验收后,代客买卖商应一套一体评价群来评价T的比分。、描述体统治下的充分发挥潜在的最大限度的比分及描述体统治下的早期可行性想出发布、勘查设计效果使对照辨析与评价,评价效果记载在信誉评价零碎中。。

  四的十七条 创办因为,信誉人实时公映的新影片及信誉评价目标。

  信誉评价目标应作为招标人的评价目标。。招标人应特点阐明信誉评价的特点销路。。

  雄安新区创办把列入黑名单零碎。注册把列入黑名单的找到工作单位和找到工作行政任务的不得染指雄安新区的工程描述体统治下的塑造。

  第七章 人共享与新技术器械

  四的十八条 充分发挥潜在的最大限度的公报和公报、销路开价贴纸的公映的新影片、招标贴纸的参考、开标、评标、中标、和约签署全审阅的电子招标。

  创办雄安新区销路开价招标公共维修平台、买卖平台和行政接管平台。

  引起社会销路开价招标电子买卖平台接界雄安新区销路开价招标公共维修平台,经过公平条件染指雄安新区招招标教育活动。

  四的十九岁条 市场接管逐渐接界、税务、警察的、法院、定制的、库存管保接管机关和天命协会的互插标明,助长销路开价统治下的标明共享。

  第五十的条 制度可信的度认同零碎及准许的创办,描述体统治下的人、集会人、行政任务的人、贴纸转来转去、经过区块链技术暗中的支持资产结果等人。

  第五十的同上 招招标大标明智能辨析,依托雄安新区销路开价招标公共维修平台、买卖平台和行政接管平台,招招标与工程塑造,致招标人、招标人、销路开价代劳机构、由评标专家和OT中止全向的标明收集和辨析,使清楚地被人理解信誉评价零碎,贬值方针决策风险和诚信风险。

  八号章 监视监视

  第五十的二条 双随机的创办、下监视作为一种中名辞、装有蝶铰监视附加的、因为信誉接管的接管机制。

  现场监督与在线监督相结合的,销路开价招标教育活动的监视。见违背洛杉矶规则、法规和规章的,应当中止或命令在TIM中矫正,必然的时,可以暂时的停顿销路开价招标教育活动。。

  第五十的三个的条 吐艳赞扬开沟,创办网上赞扬平台。赞扬灵和惠顾效果下,接待舆论监视。

  第五十的四个条 创办雄安新区合成执法局、公共维修局、变革发展局、审计、监察、警察的等机关交接任务机制,启动联动执法,即时查处销路开价招标守法行动。

  第五十的五亲自的结合的橄榄球队条 违背这些办法的规则,以为招标人在招标中共同的勾通或许与招标人勾通的,鉴于销路开价和B的关于规则处分。

  第五十的六条 违背这些办法的规则,度声明为做手脚以战胜招标,鉴于销路开价和B的关于规则处分。

  第五十的七条 违背这些办法的规则,代客买卖商分装、守法分装的,转包、分装和约完全无用,鉴于销路开价和B的关于规则处分。

  第五十的八条 务工程塑造销路开价招标教育活动的国度任务行政任务的,违背法度法规的,依法惠顾和纪律处分,涉嫌愚蠢的事,鉴于LA转让司法机关。

  第九章 附 则

  第五十的九岁条 本财富未尽安排方式,鉴于互插法度、法规、法规担当管理人。

  六度音程十条 本财富不遵从的国际敌对性销路开价描述体统治下的。。

  六度音程十同上 本财富自2019年1月11日起运行。。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注